中鹽工程技術(shù)研究院有限公司經(jīng)營標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

發(fā)布日期：2020-05-20 22:11:18 來源：互聯(lián)網(wǎng)

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  5月18日，天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布行政處罰決定書。

當(dāng)事人：中鹽工程技術(shù)研究院有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：91120116401246239B

住所（住址）：天津?yàn)I海新區(qū)塘沽營口道831號(hào)

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：朱國梁

聯(lián)系電話：18622532679

2019年12月27日，我局接到國家市場監(jiān)督管理總局抽檢中鹽工程技術(shù)研究院有限公司生產(chǎn)的低鈉尚品海鹽檢測報(bào)告，檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，氯化鈉（以干基計(jì)）、氯化鉀（以干基計(jì)）項(xiàng)目不符合產(chǎn)品明示要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。執(zhí)法人員依法向中鹽工程技術(shù)研究院有限公司送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人于同日簽收。當(dāng)事人收到檢驗(yàn)報(bào)告后在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)檢。2019年12月27日立案。

2019年4月1日，當(dāng)事人與中國鹽業(yè)集團(tuán)有限公司食鹽進(jìn)出口分公司簽訂包裝物（未加碘低鈉尚品海鹽包裝袋）購銷合同，2019年4月1日中國鹽業(yè)集團(tuán)有限公司食鹽進(jìn)出口分公司與上海永明印務(wù)有限公司簽訂包裝物（未加碘低低鈉尚品海鹽

包裝袋）購銷合同，合同期限2019年4月1日至2020年3月31日，合同約定以實(shí)際訂單為準(zhǔn)（低鈉尚品海鹽包裝袋）。上海永明印務(wù)有限公司印制42000個(gè)包裝袋，當(dāng)事人使用34600個(gè)包裝袋。

當(dāng)事人共生產(chǎn)（生產(chǎn)日期為2019年11月9日）該批次的未加碘低鈉尚品海鹽10.38噸（34600袋、300g/袋），庫存4.62噸（15400袋、300g/袋）。銷售給中鹽天津長蘆鹽業(yè)有限公司5.58噸（6480元/噸、18600袋、300g/袋），銷售價(jià)1.944元/袋，成本價(jià)1.509元/袋，召回5.13噸（17100袋、300g/袋）；京東中鹽專賣店銷售0.18噸600袋（2袋損耗），成本價(jià)3.409元/袋。經(jīng)對(duì)京東中鹽專賣店訂單計(jì)算，當(dāng)事人在電商平臺(tái)銷售的未加碘低鈉尚品海鹽違法經(jīng)營額共計(jì)3348.32元。當(dāng)事人實(shí)際銷售0.6294噸（2098袋、300g/袋）。

當(dāng)事人銷毀處理標(biāo)簽不合格未加碘低鈉尚品海鹽9.75噸（32500袋）做廢鹽處理，剩余包裝袋當(dāng)事人全部銷毀。經(jīng)計(jì)算貨值金額為：（4.62+5.58）噸x6480元/噸+3348.32元=69444.32元。違法所得為（1.944元/袋-1.509元/袋）x1500袋+3348.32元- 3.409元/袋x 600袋=1955.3元。

上海永明印務(wù)有限公司印制包裝物（低鈉尚品海鹽包裝袋）時(shí)，制版疏忽將配料表：氯化鈉含量錯(cuò)標(biāo)為65.0-80.0g/100g 、氯化鉀含量錯(cuò)標(biāo)為20.0-35.0g/100g。應(yīng)該標(biāo)為：氯化鈉含量（65.0-90.0）g/100g、氯化鉀含量（10.0-35.0）g/100g。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書復(fù)印件、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、被委托人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體經(jīng)營資格事實(shí)；

2.調(diào)查筆錄3份、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單、食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書、檢驗(yàn)報(bào)告、責(zé)令改正通知書、送達(dá)回證，證明當(dāng)事人涉嫌銷售標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法事實(shí)及案件來源的事實(shí)；

3.當(dāng)事人提供的低鈉尚品海鹽（未加碘）抽樣不合格的處理方式、下架通知單、召回單、退貨單、入庫單，證明當(dāng)事人召回標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的事實(shí)；

4.包裝物購銷合同2份，證明當(dāng)事人購買低鈉尚品海鹽包裝袋的事實(shí)；

5.當(dāng)事人提供照片3張，證明當(dāng)事人銷毀處理不合格低鈉尚品海鹽及剩余包裝袋的事實(shí)；

6.上海永明印務(wù)有限公司出具的說明，證明上海永明印務(wù)有限公司制版疏忽印制包裝袋錯(cuò)誤的事實(shí)；

7.出庫單1份、京東中鹽專賣店銷售記錄21份，證明當(dāng)事人在電商平臺(tái)銷售標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的事實(shí)；

8.入庫單1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的事實(shí)；

9.上海永明印務(wù)有限公司送貨單1份、入庫單1份，證明當(dāng)事人收貨、入庫低鈉尚品海鹽包裝袋的事實(shí)；

10.鹽產(chǎn)品購銷合同、發(fā)貨單、貨物發(fā)運(yùn)單2019年12月計(jì)劃，證明當(dāng)事人銷售標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的事實(shí)。

2020年5月6日，我局向當(dāng)事人下達(dá)了《行政處罰告知書》津市監(jiān)濱塘沽罰告〔2020〕37號(hào)，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見。

當(dāng)事人銷售標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。”之規(guī)定。

當(dāng)事人積極配合執(zhí)法部門調(diào)查取證，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠懇，如實(shí)提供證據(jù)材料，當(dāng)事人不存在主觀故意，發(fā)現(xiàn)所售不合格食鹽后及時(shí)下架召回產(chǎn)品并銷毀包裝，當(dāng)事人的行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（四）項(xiàng)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人予以減輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處罰如下：

沒收違法所得1955.3元；

罰款90000元；

罰沒款共91955.3元。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)或者天津市濱海新區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市濱海新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)督管理局

2020年5月11日