糧食庫存實 飯碗端得牢

發(fā)布日期：2019-10-15 14:10:42 來源：互聯(lián)網(wǎng)

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我國當前的糧食安全形勢是好的，中國的糧食是安全的，老百姓的飯碗是有保障的。2004年以來，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十五連豐”，今年糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)第五年超過1.3萬億斤；口糧實現(xiàn)完全自給，谷物自給率一直保持在95%以上。糧食庫存充足，保障國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)是堅實的。

10月14日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的糧食安全》白皮書，并舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局局長張務(wù)鋒，國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉，國家糧食和物資儲備局副局長黃煒和國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人胡凱紅出席，介紹和解讀白皮書有關(guān)情況。

這是繼1996年《中國的糧食問題》后，我國發(fā)布的第二部關(guān)于糧食安全問題的白皮書。胡凱紅介紹，新中國成立70年來，經(jīng)過艱苦奮斗和不懈努力，中國在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱、人民生活極端貧困的基礎(chǔ)上，依靠自己的力量實現(xiàn)了糧食基本自給，不僅成功解決了近14億人口的吃飯問題，而且居民生活質(zhì)量和營養(yǎng)水平顯著提升，糧食安全取得了舉世矚目的巨大成就。

口糧實現(xiàn)完全自給，谷物自給率一直保持在95%以上

“糧食安，天下安。能夠吃飽肚子，是中國老百姓千百年來的夢想與追求。”張務(wù)鋒說，黨的十八大以來，我國確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的糧食安全戰(zhàn)略，提出了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，采取了一系列富有成效的政策舉措，取得了舉世矚目的輝煌成就。

白皮書也給出了一系列有說服力的數(shù)據(jù)，有兩個重要指標雙雙超過6.5億噸：一是，糧食總產(chǎn)量2015年以來穩(wěn)定在6.5億噸以上；二是，2018年全國共有標準糧食倉房倉容6.7億噸。從溫飽不足邁向全面小康，我國既保障了自身的糧食安全，也為全球的糧食安全做出了積極貢獻。

張務(wù)鋒表示，我國當前的糧食安全形勢是好的，中國的糧食是安全的，老百姓的飯碗是有保障的。2004年以來，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十五連豐”，今年糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)第五年超過1.3萬億斤；口糧實現(xiàn)完全自給，谷物自給率一直保持在95%以上。糧食庫存充足，保障國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)是堅實的。

糧食庫存情況總體是好的，數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全

“手中有糧，心中不慌。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。”黃煒說，今年國務(wù)院組織開展了第三次全國性糧食庫存大清查，重點檢查政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量，一共查了1.7萬個庫點、19萬個貨位，目前這項工作已基本結(jié)束。從檢查結(jié)果初步統(tǒng)計情況來看，我國的糧食庫存情況總體上是好的，基本符合數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全的要求。

黃煒介紹，從中央和地方政府糧食儲備的結(jié)構(gòu)來看，小麥和稻谷等口糧品種比例超過70%，我國糧食儲備實現(xiàn)了應(yīng)有的功能，能夠滿足市場供應(yīng)和應(yīng)急需要。除了原糧儲備，我國在人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)，還建立了能夠滿足10至15天消費需要的應(yīng)急成品糧儲備。

蘇偉表示，要保障糧食安全首先要保護好農(nóng)民種糧的積極性。目前，國家采取了一系列措施保護和調(diào)動農(nóng)民積極性。取消農(nóng)業(yè)稅，從根本上減輕了農(nóng)民負擔，每年為農(nóng)民減輕負擔1300多億元。調(diào)整完善糧食價格形成機制和農(nóng)業(yè)支持保護政策，促進適度規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)民的種糧成本。建立專業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，為種糧農(nóng)民提供清理、干燥、儲存、加工、銷售等服務(wù)，滿足農(nóng)村售糧的需要。

中國將加快推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效

“產(chǎn)業(yè)強、糧食安。”張務(wù)鋒認為，隨著糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，消費者對糧油消費已經(jīng)由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，迫切需要大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。目前，我國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，可以用“一二三四五”概括。

聚焦“一個目標”。以“堅持‘糧頭食尾’和‘農(nóng)頭工尾’，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國”為目標。加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，全國納入糧食產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)達到2.3萬戶，2018年工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元，產(chǎn)值超千億省份達到11個。

服務(wù)“兩大戰(zhàn)略”。就是服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動糧食精深加工轉(zhuǎn)化，帶動一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的糧食供求平衡。

堅持“三鏈協(xié)同”。第一，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)完整性；第二，提升糧食價值鏈，提高附加值；第三，打造糧食供應(yīng)鏈，構(gòu)建高效便捷的糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)“四大載體”。就是深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，支持一批示范市縣，建設(shè)一批示范園區(qū)，扶持發(fā)展一大批具有核心競爭力、行業(yè)帶動力強的骨干企業(yè)和成長性好、“專精特新”的中小企業(yè)。

實施“五優(yōu)聯(lián)動”。著力提高糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷。

張務(wù)鋒表示，糧食產(chǎn)業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，基礎(chǔ)性強、涉及面廣。中國將加快推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，持續(xù)提高糧食產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)、市場競爭力和社會效益，全面夯實保障國家糧食安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

《 人民日報 》（ 2019年10月15日 11 版）